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    江门创建“志愿楼长”特色品牌 探索社区志愿服务新模式

    2017-04-12 13:54 中国文明网
     

      志愿服务是社会文明进步的重要标志,是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手。近年来,江门市坚持重心下移、力量下沉,积极探索社区志愿服务建设的新路径,创建以“自我服务、自我管理”为宗旨,以“志愿”为前提,以居住楼(小区)为阵地,以综合开展文明倡导、政策法规宣传、治安巡逻、社区管理和帮弱扶贫为目标的“志愿楼长”服务模式,推动社区志愿服务工作水平全面提升,在全市营造了崇尚志愿服务的浓厚氛围,成为江门市创建“爱心之城”的重要品牌。

      优选队伍,确保“愿意干”。江门市突出“一二三四五”做法,优选“志愿楼长”,确保社区志愿服务工作有人干、愿意干。一个前提,即“志愿服务”。两种途径,即通过社区优选和居民自荐两种途径发展“志愿楼长”。社区主动物色一批符合“志愿楼长”标准的发展对象,采用上门拜访、教育引导等方式,发展首批“志愿楼长”;同时,通过宣传发动,鼓励社区热心公益的居民自荐担任“志愿楼长”。三关考核,即群众口碑调查关、社区面谈关、试用考核关等,报名人员只有通过三关考核才能成为一名合格的“志愿楼长”。四类人员,即重点发展退休人员(党员、干部、职工)、家庭主妇、有威望的社区居民、热衷公益的社会人士等四类人员。五个优先,即“志愿楼长”选拔优先发展党员、注册义工、道德模范、热心人士、机关干部等五种身份人员。在此基础,通过政府引导、示范带动等方式,实现“志愿楼长”服务模式由点到面全域覆盖。截至目前,全市共有4000多人加入“志愿楼长”队伍,覆盖了206个社区。

      明确职责,确保“懂得干”。制定《“志愿楼长”职责》《“志愿楼长”工作手册》,以“四种角色”对“志愿楼长”职责进行清晰定位:一是当好“邻里纠纷调解员”,主动化解邻里之间的矛盾纠纷,及时上报有关问题;二是当好“政策法规宣传员”,经常宣讲政策方针、法律法规,及时把社区公告的各项信息告知楼层住户;三是当好“治安防范协管员”,协助社区做好安全管理工作,发现问题立即报警;四是当好“公共事务管理员”,带头参加社区组织的各类公益活动,收集并反映住户对社区管理的意见建议,担当社区居民守望相助的纽带。例如,2015年,江门市政府要对新宁火车站旧址周边进行“三旧改造”,动迁工作十分困难,后来通过社区“志愿楼长”挨家挨户宣传政策,成功做好了12幢楼宇共140多户居民的搬迁安置工作,确保了社会的稳定。据统计,近两年,“志愿楼长”共解决邻里典型纠纷780件(起),开展规模性集中宣传活动2048多场次,反映社区问题约5200件(起),成为了缓解居民矛盾的润滑剂。

      创新机制,确保“干得好”。通过创新管理、强化培训、完善嘉许制度等方式,确保“志愿楼长”干得好。一是实施网格化管理,确保工作有序。根据每个社区“志愿楼长”的分布情况,把社区细分为数量不等的网格,形成了志愿楼长、网格长、片区组长、社区党组织逐级负责的网格化组织管理形态,有效分解了社区服务工作,打通了社区自治“最后一公里”,全面提升了社区精神文明建设的能力。二是完善培训机制,提高服务水平。定期开展“两课一会”培训:举办“业务培训课”,邀请党员义工、驻点律师、社区民警、专家学者等,开展消防安全知识、防火防盗小常识、防范电信诈骗、调解民事纠纷、处理婆媳关系等专业知识培训,提高楼长处理实际问题的能力;定期举办“心理辅导课”,通过专家辅导、心理疏导,化解楼长在帮助他人时自己遭遇的心理挫折、心理困境;定期举办优秀楼长“经验交流会”,通过互帮互教提高做社区志愿服务水平。三是完善嘉许机制,激发工作热情。开展最美“志愿楼长”评选活动、优秀党员“志愿楼长”表彰活动,创新“志愿楼长”星级评定制度,开展为“志愿楼长”购买意外保险、“最美志愿楼长”享受免费体检服务等回馈活动,通过荣誉引领,让楼长感受到党委政府的关心重视和工作的社会价值。组织省市媒体通过全媒体手段对“志愿楼长”先进典型进行宣传报道,形成“尊重‘志愿楼长’工作、认同‘志愿楼长’价值”的社会氛围,激发楼长对“志愿楼长”事业的自豪感和工作积极性。2015年“志愿楼长”项目获评“广东省最美志愿服务项目”,成为江门市创建“爱心之城”的重要品牌。

      强化保障,确保“干得久”。志愿楼长”服务模式要真正取得实效并能持久,必须形成制度上有保证、工作上有动力的长效机制。一是制度保障,让队伍长久。首先,出台《关于创建“志愿楼长”品牌项目的实施意见》,将“志愿楼长”项目纳入公共财政预算保障范围,从经费上确保志愿服务工作良好运行。其次,建立和完善“志愿楼长”队伍发展制度和管理制度,建立“志愿楼长”招募、注册和退出机制,形成社区党委抓培育、抓引导,居民积极投身社区志愿服务的常态化模式,确保志愿队伍的稳定性和志愿服务工作的连续性。第三,打造“江门志愿楼长信息管理平台”,利用互联网+和大数据分析手段,实现对“志愿楼长”工作的日常巡查和积分管理。二是好人好报,让热情持续。市文明办牵头有关单位制定一系列“志愿楼长”优惠政策,规定“志愿楼长”可优先使用社区图书阅览室、公益性上网设施、运动场地等,鼓励有关单位在招工、评优时,优先考虑有志愿服务经历或在“志愿楼长”活动中表现突出的个人,让好人有好报。积极开展“关爱楼长行动”,推行“四必看”,即在楼长生病、生活困难、结婚、亲人去世时,社区组织必须登门看望。整合社会公益力量和社会服务项目以实际行动“暖人心”,鼓励楼长多做好事,多行善积德,如利用“精准扶贫”帮扶、爱心商家公益联盟、慈善捐助等方法,给予“志愿楼长”帮扶甚至一定物质奖励。截至目前,各社区累计为楼长解决各种实际问题3234件(起),举办关爱楼长活动57场,力争让政府的一件件“暖心事”化为“志愿楼长”内心对工作源源不断的动力和持久热情。三是塑造团队,让感情持久。制定和推广“志愿楼长”CI,积极开展七夕和睦、中秋团圆、重阳敬老、家庭厨艺比赛等内部活动,定期组织开展文体娱乐,增进楼长间的感情,培养“不是亲人胜似亲人”的团队氛围,把“志愿楼长”队伍打造成一个充满家庭式温暖的团队,用感情聚人心、稳队伍。(中共江门市委宣传部)


    责任编辑:李艳芳
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